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江西省物流产业集群发展规划(2015-2020年)

时间:2016-05-13 08:54 来源:江西省商务厅 作者:本站编辑 点击:

物流产业一头连着生产、一头连着消费,是支撑着国民经济和 社会发展的基础性、战略性产业。物流产业集群是一个直观的经 济地理现象,是各种物流活动在地理上的集中和集聚,是现代物流 产业发展的表现形态。物流产业集群是保增长、扩就业、促消费的 可靠保障,是经济发展的重要引擎。我省将以物流产业集群为龙 头,更加有效的促进物流产业转型升级,提高物流运行效率,加快 形成创新驱动、可持续发展的新格局。

一、物流业现状

()取得的成效

1.   物流产业规模快速增长。随着我省全面贯彻落实国务院

《物流业中长期发展规划》及省委发展升级、小康提速、绿色崛起、 实干兴赣十六字方针,有力促进了物流产业快速发展。2014, 全省社会物流总额达43806亿元,2010年的26541亿元增长 65.05%,对推动全省经济发展发挥了重要的支撑作用。物流业增 加值1117亿元,2010612亿元增长82.52%。全省社会物流 总费用2766亿元,20101817亿元增长52.22%;社会物流总 费用占GDP比重为17.6%,2010年下降1.6个百分点,物流成 本呈逐年下降趋势,说明我省社会物流效率得到明显提升,经济运 行质量明显提高。

2.交通基础设施日趋完善。近年来,全省对交通基础设施持 续投资建设,形成了较为完善的水陆空立体运输网络。2014, 全省公路通车里程15.2万公里,201014.06万公里增长8.1%。其中高速公路总里程4515公里,20103042公里增 48.42%,实现了县县通高速”;全省铁路营业里程3734公里, 20102734公里增长36.58%。沪昆客专杭南长段建成通车,昌吉赣客专开工建设,江西进入高铁时代。全省水运通航总里程5716公里,20105637公里增长1.4%。年吞吐量超过百万 吨的港口32,201022个增长45.45%。全省机场总数7,开辟航线70余条。全省拥有各类仓储面积486万平方米,冷库面积38万平方米,危险品仓储面积3.15万平方米。拥有公路 货物运营车辆40.2万辆,201025.4万辆增长58.26%;建成、在建和规划建设的物流园区及物流中心70余个,201019个增加了50余个。

3.运输货运量持续增长。近来年,随着我省经济快速发展,对物流需求不断扩大,各种运输货运量持续增长。2014,全省 共完成货运量 151767 万吨,2010 100324.9 万吨增长 51.28%;完成货物周转量3830亿吨公里,20102735.5亿吨 公里增长40%。其中完成公路货运量137784万吨,201088439万吨增长55.8%;完成水运货运量9162万吨,2010 6507万吨增长40.8%;完成航空货邮吞吐量5.66万吨,20103.59万吨增长57.66%。全省完成进出口货运344.8万吨,2010191.9万吨增长79.67%;国际集装箱21.8万重标箱, 201012.9万重标箱增长69%。全省快递业务量完成15993.6万件,较上年增长64.01%;业务收入完成18.2亿元,较上年增长40.34%

4.口岸物流体系不断完善。近年来全省加强了口岸基础设 施建设,形成了较为完善的口岸物流体系。全省有南昌航空和九 江水运两个国家一类口岸,南昌铁路口岸作业区、赣州公路口岸作 业区、赣州东铁路口岸作业区、定南公路口岸作业区、高安铁路口 岸作业区、万载公路口岸作业区、上栗公路口岸作业区、南丰公路 口岸作业区等9个口岸作业区,为国际物流发展创造了条件。国际物流发展的相关政策功能区建设实现大的突破,南昌保税物流 中心(B),南昌、井冈山、九江3个出口加工区建成,赣州综合保 税区获批,成为发展国际物流和保税物流的重要平台。鹰潭铜产 业循环经济基地拆解加工区开通,推动了当地特色产业加快发展。 我省在中西部地区率先建成地方电子口岸实体平台,且与上海、宁波、福建、深圳电子口岸运营机构签订了合作协议,实现了各口岸 间数据的互联互通。

5.物流市场主体发展壮大。大力培育物流龙头企业,取得了 明显成效。2014年全省物流企业8175,20103000家增长 2.7;全省 A级物流企业51,其中5A 级企业1,4A 级企 32,3A级企业15,2A 级企业3家。2013年以来,全省两 批共认定省级重点商贸物流园区(中心)9,省级重点商贸物流企业27家。其中江西三志物流进入全国零担30,吉安万吉物 流成为全国十大商贸物流信息平台,江西尧泰物流团购成为全省 首家物流专线第四方物流信息平台。

(二)存在问题

1.企业规模较小,行业竞争力不强。目前我省物流企业大部 分仍然呈现小、散、乱现象,据不完全统计,注册资金1000万元 以上的大型物流企业不足全省物流企业总数的4%,尚无企业进 入全国物流50强。物流企业信息化、专业化程度不高,经营模式 比较落后,自动化、智能化水平较低。缺乏必要的公共物流信息平 台,无法实现资源共享、数据共用、信息互通,极大地影响了企业运 作效率和行业竞争力的提高。

2.企业管理水平较低,物流资源浪费严重。现有物流企业管 理水平落后,各自为战。对物流行业集约化发展认知度较低,难以 适应现代物流供应链一体化的要求。物流企业运输效率低,空载 率高,物流资源浪费现象严重。

3.物流发展缺乏整体观念,发展存在盲目性。各地对物流公 益性重视不够,项目建设存在盲目性和随意性,规划意识不强,缺 乏整体观念。有的地方在调研不充分、功能定位不清晰的情况下,仓促启动物流园区规划和建设,导致部分功能不符合企业需求,造成资源浪费。

(三)发展机遇

当前,我国物流业转型升级步伐加快,物流业促进政策频发国家战略陆续出台实施,给我省物流产业集群带来了极其重要的 发展机遇。

1.物流产业地位显著上升。近年来,习近平、李克强等党和 国家领导人多次深入物流企业考察调研,进一步提振行业信心。 《国务院关于印发物流业中长期发展规划(2014—2020)的通 知》(国发〔201442)把物流业定位为国民经济基础性、战略性 产业。一带一路长江经济带建设全国流通节点城市规 划等一系列国家战略发布实施,为物流业发展指明了方向。

2.物流产业集群发展上升为省级战略。省委省政府提出加快产业集聚、形成产业集群的战略部署,首次把物流产业集群纳 入省级层面进行部署、协调和推动,并与工业、农业、旅游等四个产 业集群一起加以推进。20147,省政府办公厅公布全省16个物流产业集群名单,明确由省商务厅负责协调推进。20159月省委常委会专门听取了物流等四个产业集群发展情况的汇报。省委强卫书记多次对物流工作作出重要批示,鹿心社省长深入物流 企业考察调研。进一步完善了省现代物流工作联席会议机制,形成了推动物流发展的合力。

3.新技术运用为物流业发展提供了广阔空间。移动互联网、 云计算、物联网、大数据等新技术在物流领域广泛运用,“互联网+高效物流发展空间进一步拓展,发展前景更为广阔。第四方物 流兴起,促进了物流信息互联互通。高端制造业为专业物流提供 了强劲动力,物流标准化、信息化加速发展,智慧物流成为现代物流业的重要标志,传统物流行业加速向现代物流业转型。

4.电子商务发展为物流带来巨大潜力。随着电子商务、连锁 经营、物流配送等现代流通方式的发展,为农产品物流、冷链物流、 快递物流带来无限商机,促进零售业转型升级,业态更加丰富。电子商务的发展催生物流配送模式创新,倒逼物流行业转型升级。

5.地理空间和特色产业为物流集群发展创造有利条件。江西有152公里长江岸线,纵横交错内河水系,得天独厚的区域优势 和众多的物流节点。有江铃汽车、南康家具、新干箱包、景德镇陶 瓷、赣南脐橙、南丰蜜桔、万载烟花鞭炮等一批支撑全省经济发展 的特色产业,南昌、九江、上饶、赣州、鹰潭等一批交通枢纽和节点,为物流产业集群形成、发展奠定了扎实地基础。

二、总体要求

(一)指导思想

紧紧围绕发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣省委十六字战略方针,以标准化为主线,以信息化为支撑,以降低物流成 本、提高物流服务效率为目的,以加快发展第三方物流、建立标准 托盘循环共用体系、城市配送试点、智慧物流示范、龙头企业培育 为重点,通过互联网+”及第四方物流平台资源整合,创新物流发 展方式,加快推进物流业与工业、农业、商贸业、电子商务深度融合 发展,发展多式联运,构建互联互通、布局合理、技术先进、高效便 捷的物流体系,形成一批经济形态多样、物流业态各异,相互竞争、 协同合作、共享资源和不断创新等各种物流活动在地理上集中和聚集的物流产业群集,为供应链上下游客户提供多样化、低成本、 高效率的物流服务。

(二)规划原则

1.市场配置,政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用,充分调动各类市场主体的积极性。发挥政府鼓励、引导和支持作用,强化政策引导和服务促进。加强组织协调,加大支持力度,使各类资源向物流产业集群集聚,为物流产业集群发展创造良好条件。

2.统筹规划,协调发展。加强规划引导,做好各类规划之间、 各层次规划之间、区域之间的相互衔接和协调,合理布局产业集群 及重大项目。坚持物流产业集群发展与新型城镇化相协调,与特 色产业相配套,与生态环境相适应。

3.多业并举,集聚发展。促进物流业与工业、农业、商贸业、 电子商务融合发展,相互联动。鼓励物流产业在相对地理空间内 集聚发展,围绕交通枢纽、节点城市、大型商品集散地和特色产业 基地布局,实现产业细分、互联互通、分工协作,提高物流产业规模 效应,降低物流成本。

4.整体推进,重点突破。坚持物流业发展全省一盘棋,全省 规划布局50个物流产业集群,重点培育20个物流示范产业集群,发挥示范引领作用,全面提高物流产业集群发展水平。

(三)发展目标

全面培育50个物流产业集群,重点打造20个物流示范产业集群,其中建成2-3个具有国内外有影响力的区域性物流集散中心。到2020,全省50个物流产业集群主营业务收入超过5300亿元,基本建成基础设施完善、空间布局合理、行业发展集聚、产业 联动顺畅、运作技术先进、创新能力突出,立足江西、面向全国、走向世界的现代物流体系。努力实现物流产业规模不断扩大,物流 服务能力逐步增强,物流运作效率显著提高,物流社会化、专业化、 标准化、信息化、智能化水平明显提升,为全省经济社会发展提供 服务保障。

三、总体布局

(一)布局原则及标准

根据区域之间发展的差异化需求、物流产业集群的服务功能 定位,分为工业、农业、商贸和综合等四大类。设置主导产业产值 及经营业绩(主营收入、入驻企业数量)等考量指标

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(二)物流产业集群布局

根据江西省物流园区发展规划,我省一级物流园区布局城市4,分别是:南昌、赣州、九江、上饶;二级物流园区布局城市7,分别是:鹰潭、宜春、吉安、新余、抚州、萍乡、景德镇。因此,全省依托 各地特色产业,大型商品批发市场、交通枢纽、大型龙头企业,共规 划物流产业集群50,重点建设物流示范产业集群20个。

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1.南昌市。依托毗邻长三角、珠三角和海西经济区等区位优 ,“一带一路内陆开放型经济高地、国家级流通节点城市等规划 优势,铁路、高速公路、机场、码头、通讯等基础设施优势,南昌航空 国家一类口岸和3个国家级开发区、1个出口加工区、铁海联运、赣新欧国际运输班列等对外开放平台优势,汽车、航空、家电、医药、电子信息、机电、商贸流通业等产业优势,多元化市场及消费群 体巨大等物流需求优势,人才教育体系完备优势,新建撤县改区土 地资源扩大优势,国家级电子商务示范城市、省级城市配送试点等 政策优势,打造核心增长极和建设全国重要的商贸物流中心城市,布局8个物流产业集群。

2.赣州市。依托毗邻珠三角等区位优势,全国区域性流通节 点城市等规划优势,铁路、高速公路、机场、通讯等基础设施优势,赣南脐橙、南康家具、钨和稀土等产业优势,地域辽阔的土地资源 优势,赣南原中央苏区振兴、国家级电子商务示范城市、电子商务 进农村示范县全覆盖、省级城市配送试点城市等政策优势,多元化 市场和消费群体较大的物流需求优势,4个国家级开发区和1个综合保税区等对外开放平台优势,建设全国重要的商贸物流中心 城市,布局7个物流产业集群。

3.九江市。依托152公里长江黄金岸线及昌九一体化等区 位优势,长江经济带重点城市、全国区域性流通节点城市等规划优 势,铁路、高速公路、机场、港口等交通基础设施优势,九江水运国 家一类口岸,1个国家级开发区和1个出口加工区等对外开放平台优势,电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装、农产品等产业 优势,建设长江经济带重要的口岸物流城市和商贸物流中心城市,布局6个物流产业集群。

4.上饶市。依托毗邻长三角、皖江经济带等区位优势,铁路、 高速公路等交通优势,1个国家级开发区和无水港等对外开放 平台优势,有色金属、光伏、光学仪器制造、农产品、商贸流通业等 产业优势,建设赣东北重要的商贸物流中心城市,布局5个物流产 业集群。

5.宜春市。依托位于江西中西部等区位优势,铁路、高速公 路、机场、内河航道等交通优势,医药、盐化工、陶瓷、烟花鞭炮等产业优势,高安、丰城汽运大县等运力优势,1个国家级开发区和危 险品物流中心等对外开放平台优势,建设赣西地区重要的商贸物 流中心城市,布局5个物流产业集群。

6.抚州市。依托毗邻海西经济区及昌抚一体化等区位优势,向莆铁路、高速公路等交通优势,装备制造、纺织、医药、特色农产 品等产业优势,广昌、南城汽运大县等运力优势,1个国家级开发 区的对外开放平台优势,建设我省重要的商贸物流中心城市,布局4个物流产业集群。

7.吉安市。依托井冈山革命老区等区位优势,铁路、高速公 路等交通优势,电子信息、农产品、箱包、灯饰等产业优势,2个国 家级开发区和1个出口加工区等对外开放平台优势,建设赣中地 区重要的商贸物流中心城市,布局4个物流产业集群。

8.鹰潭市。依托毗邻海西经济区等区位优势,铁路枢纽、高 速公路等交通优势,1个国家级开发区和铜拆解加工区等对外开 放平台优势,有色金属、眼镜等产业优势,建设赣东北地区重要的 商贸物流中心城市,布局3个物流产业集群。

9.萍乡市。依托位于江西西部和毗邻长珠潭城市群等区位 优势,铁路、高速公路等交通优势,1个国家级开发区等对外开放 平台优势,工业陶瓷、包装材料及烟花鞭炮等产业优势,建设赣西 地区重要的商贸物流城市,布局3个物流产业集群。

10.新余市。依托位于江西西部等区位优势,铁路、高速公路等交通优势,1个国家级开发区等对外开放平台优势,光伏、钢铁、 特色农产品、电子商务等产业优势,建设赣西地区大型专业物流中 心城市,布局3个物流产业集群。

11.景德镇市。依托位于江西东北部及毗邻皖江经济带等区 位优势,铁路、高速公路等交通优势,1个国家级开发区和景德镇 国际陶瓷博览会等对外开放平台优势,陶瓷、直升机、汽车制造、乐平蔬菜批发等产业优势,“一带一路起点及千年瓷都文化优势,建设赣东北重要的商贸物流中心城市,布局2个物流产业集群。

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(三)物流示范产业集群布局

1.南昌城市配送物流产业集群。该物流产业集群涵盖南昌 市主城区所有物流企业、大型零售企业、专业市场等。主要依托南 昌市城市配送公共信息平台,快速消费品配送中心、家电配送中 心、连锁企业配送中心、快递分拣中心,通过约1500辆规模的标准 化配送车队,向市内有物流需求的大型超市、百货大楼、商场、购物 中心、便利店及快递末端网点实施统一配送,形成完整的配送体 系。在该产业集群范围内的生产企业、专业市场、零售企业、物流 企业、托盘租赁企业使用1.2*1.0m标准托盘,建立托盘循环共用体系,标准托盘使用量达到5万片以上。快递末端网点、智能取货 柜布局南昌市行政事业单位、学校、医院、商场、社区、工业园区等 公共场所,总量达到1500-2000组以上,形成大众创业、万众创 新,引领商贸物流发展的物流产业集群。到2020年该产业集群实 现主营收入超过300亿元。

2.南昌汽车物流产业集群。该物流产业集群涵盖南昌小蓝 经济技术开发区、南昌县、青云谱区所有汽车制造业、物流企业、商贸流通企业及物流园区等。重点围绕江铃汽车集团50万辆整车、42万辆台发动机和其他零部件制造的产业,推动物流业与汽车制 造业融合发展,实现汽车零部件采购(仓储配送)、商品车运输、商品车销售一体化供应链管理体系。依托一批有实力的物流龙头企 业带动,围绕整车和零部件生产企业、汽车4S店提供完善的物流 服务,对全省加油站易捷便利店提供商品配送服务。通过物流产业集群发展,扩大汽车产业集群规模,使汽车制造业成为南昌重要 的支柱产业,形成产业带动作用明显的物流产业集群。到2020年 该产业集群主营收入超过200亿元。

3.向塘综合物流产业集群。该物流产业集群涵盖南昌县向 塘镇范围内所有大型工业企业、物流企业、专业市场、物流园区和 商贸流通企业等。重点建设面积约5200亩的向塘物流园区,按照 统一规划、分步建设、各自经营的原则,依托铁路、高速公路、城市 快速路网等交通枢纽优势,打造成为全省重要的多式联运区域性 货物集散中心,成为“一带一路”、“长江经济带”铁路货运通道和“赣新欧”国际铁路货运班列节点、零担货运集散中心、大型仓储配 送的物流产业集群,带动南昌县乃至南昌市的商贸业、制造业快速 崛起。到2020年该物流产业集群主营收入超过200亿元。

4.南昌保税物流产业集群。该产业集群涵盖南昌经济技术 开发区、南昌临空经济区所有大型工业企业、物流企业、商贸流通 企业等。以昌九、昌抚一体化为重要契机,利用昌北国际机场国家 一类航空口岸、南昌保税物流中心、白水湖国际集装箱码头、龙头 港码头等基础设施,着力发展进口商品展示中心和配送中心,形成 内外贸一体化,跨境电子商务为重点的中部地区国际物流基地、连结国内外市场的物流集散中心和重要的物流产业集群。到2020年该产业集群实现主营收入超过80亿元。

5.南康家具物流产业集群。该产业集群涵盖赣州市南康区5000余亩的物流园区及160万平方米的家具市场,300多物流企业和650多条物流专线,新型内陆口岸,7000多家家具企业,15个配套产业链以及众多商贸流通企业等。通过开展物流标准化、 信息化建设,进一步整合物流资源,提升物流产业发展水平,形成 覆盖面广、物流标准化水平高、内外贸一体化的物流产业集群。到 2020年该产业集群实现主营收入超过280亿元。

6.赣南脐橙物流产业集群。该产业集群涵盖赣州市安远县、 信丰县、寻乌县等脐橙主产区所有种植农户、农业合作社、商协会、 加工企业、物流企业、销售及外贸企业,依托175万亩种植面积,年产量超过百万吨的脐橙产地,通过建设若干个脐橙物流中心,完善 定南公路口岸作业区建设,发展脐橙电子商务平台,形成脐橙种 植、深加工、出口、配送相关产业聚集的物流产业集群,成为全国知 名度高、品牌效应好、冷链物流设施完善的物流产业集群。到 2020年该产业集群实现主营收入超过100亿元。

7.赣州城市配送物流产业集群。该产业集群涵盖赣州市章 贡区、南康区、赣州经济技术开发区所有大型工业企业、物流企业、 商贸流通企业等。通过实施赣州城市配送试点,建立以坚强百货 连锁企业配送中心为基础,在快速消费品领域,解决城市“最后一 公里”问题,降低物流成本。将城市配送扩大到主城区范围内,以参与城市配送试点企业为龙头,不断吸引符合条件企业参与城市 配送,扩大城市配送规模。城市配送车辆规模达到300辆左右,将城区内配送中心、零售企业、便利店全部纳入城市配送范围,建立200个以上城市配送末端网点,完善城市配送公共信息平台,形成配送效率最高、配送成本最低、服务体系最完善的物流产业集群。到2020年该产业集群实现主营收入超过200亿元。

8.九江水运口岸物流产业集群。该产业集群涵盖九江县、瑞昌市、湖口县、彭泽县等县区的水运物流企业、大型制造业企业、商贸流通企业等。充分利用152公里长江岸线,国家水运一类口岸 和出口加工区等对外开放平台优势,重点建设多式联运港口枢纽 型物流园区、大型农产品物流中心、危险品水运物流中心等一批高 标准物流基础设施,着力提高物流信息化水平,建设九江市物流公 共信息平台,使水运物流、零担物流、生产资料物流、冷链物流、城市配送全部实现信息化,打造智慧物流示范城市、两岸冷链产业合 作试点城市、全省重要的区域性物流集散中心,成为国内外知名度 高、综合运输能力强、内外贸一体化的物流产业集群。到2020年该产业集群实现主营收入超过200亿元。

9.共青城综合物流产业集群。该产业集群涵盖共青城市及 周边县所有生产企业、物流园区、商贸流通企业、高等院校等。充分利用手机、服装等生产制造业,高等院校集群等人才教育优势,重点建设江西邮政物流快递物流园、吉成物流中心等一批物流重 大项目,积极推进电子商务与物流业协调发展,建设一批仓储、配送、分拨中心等物流设施,打造昌九一体化重要的物流节点,建设 成服务优势产业发展的物流产业集群。到2020年该产业集群实 现主营收入超过80亿元。

10.上饶商贸物流产业集群。该产业集群涵盖上饶市信州区所有大型零售企业、物流企业、物流园区、专业市场等。重点建设 上饶新华龙物流园、大顺物流铁海联运口岸作业区等物流承载体。 积极发展城市配送,建设一批城市配送末端网点,发展高铁快递分 拣中心,建设成服务体系较为完整的物流产业集群。到2020年该 产业集群实现主营收入超过150亿元。

11.上饶电子商务物流产业集群。该产业集群涵盖上饶县、 广丰区、玉山县制造业企业、农产品生产企业、物流企业、电子商务 企业、快递企业、大型零售企业等。充分发挥国家电子商务进农村 示范县、省级电子商务示范基地等政策优势,依托电子商务产业 园、特色产业推动电子商务产业加快发展,建设成服务效率高、服务网点密集的物流产业集群。到2020年该产业集群实现主营收 入80亿元。

12.高安建筑陶瓷物流产业集群。该产业集群涵盖高安市所 有工业制造企业、物流企业、商贸流通企业、物流中心等。依托陶 瓷物流中心、铁路专用线等物流基础设施,高安汽运大县运力优 势,不断扩大物流产业规模,建设成专业分工明确、产业协作紧密、 配套服务完善的建筑陶瓷物流产业集群。到2020年该产业集群 实现主营收入超过200亿元。

13.丰城商贸物流产业集群。该产业集群涵盖丰城市及周边 地区所有工业制造企业、物流企业、专业市场、物流园区等。依托 林安、豪翰、同创专业市场优势,省级现代服务业集聚区政策优势,打造成全省重要的商贸物流中心和商贸集散中心,积极融入南昌大都市圈,提升商贸物流核心竞争力,建设成市场物流配套完善、 综合运输力较强、产业带动作用明显的物流产业集群。到2020年该产业集群实现主营收入超过80亿元。

14.抚州综合物流产业集群。该产业集群涵盖抚州市所有工 业制造企业、专业市场、物流企业、商贸流通企业、物流园区等。重点建设抚州综合物流园区及铁路口岸作业区等一批重点物流项 目,利用昌抚一体化契机,积极发展城市配送,进一步整合快递资 源,建立统一的城市配送平台。依托铁路、高速公路等交通优势,汽车零部件、医药、纺织等产业优势,铁路口岸作业区国际物流通 道优势,打造成对接海西经济区和福建自贸区的物流中心,建设成 多式联运完善、综合运输能力较强的物流产业集群。到2020年该 产业集群实现主营收入超过100亿元。

15.南丰蜜桔物流产业集群。该产业集群涵盖南丰县所有南 丰蜜桔种植企业(农户)、贸易企业、物流企业、物流园区等。依托70万亩种植面积、年产量超100万吨南丰蜜桔优质产品,打造成 全国知名的蜜桔物流中心,建设成种植、生产加工、物流配送、内外 贸一体化的物流产业集群。到2020年该产业集群主营收入超过100亿元。

16.井冈山经济技术开发区物流产业集群。该产业集群涵盖 井冈山经济技术开发区所有工业制造企业、物流企业、商贸流通企 业、专业市场及物流园区等。依托铁路、高速公路、机场等交通优 势,电子信息、农产品等产业优势,打造成江西中部地区综合性物流中心和物流业与制造业深度融合的物流产业集群。到2020年该产业集群实现主营收入超过200亿元。

17.鹰潭有色金属物流产业集群。该产业集群涵盖贵溪市有 色金属制造企业、物流企业、铜拆解加工区、商贸流通企业等。充分发挥鹰潭交通枢纽等优势,世界500强江西铜业集团和“中国铜 都”特色产业和品牌优势,贵金属期货交易中心市场优势,打造成 全国知名的有色金属产业物流中心,建设成为产业特色明显、多种 运输方式相互衔接、生产资料流通顺畅的物流产业集群。到2020年该产业集群实现主营收入超过150亿元。

18.萍乡烟花鞭炮危险品物流产业集群。该产业集群涵盖上 栗县所有烟花鞭炮生产企业、物流企业及商贸流通企业等。依托 烟花鞭炮产业优势和“烟花爆竹之乡”品牌优势,打造成全国重要 的危险品物流中心和国际物流中心,建设成物流细分领域特色鲜 明、安全运输保障措施严密的物流产业集群。到2020年该产业集 群实现主营收入超过50亿元。

19.新余光伏钢铁物流产业集群。该产业集群涵盖新余市渝 水区新钢、赛维等钢铁、光伏大型生产企业、物流企业、专业市场、 商贸流通企业等。依托钢铁、光伏、新材料等特色产业,打造成全 国钢铁、光伏产业物流中心,建设成物流业与制造业深度融合、标准化和信息化水平较高、内外贸一体化的物流产业集群。到2020年该产业集群实现主营收入超过150亿元。

20.景德镇陶瓷物流产业集群。该产业集群涵盖景德镇高新技术产业开发区、陶瓷工业园、浮梁县所有陶瓷生产企业、物流企 业、专业市场、商贸流通企业等。依托景德镇国际陶瓷博览会、陶瓷市场、陶瓷产业等优势,以重点物流企业和国贸美术馆、陶瓷城、 明清园等工艺陶瓷展销市场为重点,打造成有影响力的陶瓷物流 中心,建设成集陶瓷研究、生产、展示、交流、电子商务一体化的物 流产业集群。到2020年该产业集群实现主营收入超过120亿元。

四、主要任务及工作重点

(一)优化运输方式结构,推动多式联运发展

1.提高公路运输能力。加强与长三角、珠三角、海西经济区 货运通道对接,提高陆路运输集疏运效率。加快大型公路零担货 运市场建设,发展专线物流,形成城乡配送一体化。

2.积极发展铁路运输。发挥南昌内陆地区开放型经济高地 优势,畅通赣欧(亚)国际铁路物流通道,成为连接“一带一路”、长 江经济带和沿海沿边地区的铁路货运通道。稳步发展我省至宁 波、厦门港铁海联运货运快速班列,推动开行我省至福州港、莆田 港、深圳港铁海联运货运快速班列。发展多式联运,推动铁路进园 区、进港口,使公路、港口、机场、物流园区等设施相互衔接。

3.推进航空运输发展。推动我省地方航空公司发展,加快南 昌临空经济区建设,发展跨境电子商务,适时推动开通国际货运航 班,积极引进国内外知名快递企业来赣设立转运中心和货运中心。

4.加强水路运输发展。发挥九江长江黄金水道经济带动作用,在九江长江沿线建设一批高标准的港口设施。进一步提升南昌国际集装箱码头、龙头港码头等省内水运设施建设水平,改善内 河通航条件。

(二)加强物流基础设施建设,构建现代物流体系

1.加强物流园区建设。在全省国家级物流园区布局二级城 市建设一批功能完善、信息化水平高、物流设施标准化的示范物流 园区。

2.加强物流基础设施建设。利用铁路、港口码头、机场和公 路等交通运输枢纽提高物流产业集群核心竞争力,加大仓储、堆 场、口岸作业区等设施建设,改造、提升和建设一批高标准仓储、堆 场、口岸作业区及保税物流监管设施,建设一批符合市场需求的大 型配送中心。

3.加强配套设施建设。加强产业集群公共基础设施建设,提 供路、水、电、气、通讯等公共服务,满足产业集群正常运转需要。

(三)大力实施城市配送,着力发展商贸物流

1.实施省级城市配送试点。在符合条件的设区市实施省级 城市配送试点,率先在快速消费品、鲜活农产品、快递、家电、药品等领域开展城市配送,通过搭建信息平台、组建绿色配送车队、建设城市末端配送点,构建城市配送体系,便利城市居民生活。

2.加快发展冷链物流配送。支持建设产地预冷、销地冷藏、保鲜运输、保鲜加工等设施,完善温度监控和追溯体系,确保生鲜 食品、生物制剂等在生产流通各环节的品质和安全。积极利用两 岸冷链产业合作试点平台,发展冷链物流。

3.大力发展专业物流配送。推动医药集中采购和统一配送,提高医药直供配送比例和运行效率,确保医药配送安全、及时、准确,有效降低医药物流成本。推动危险品、烟草、盐业、餐饮等专业 物流发展,满足特殊用户的物流需求。

4.强化城市应急物流体系建设。建立应急物资储备管理信 息系统,完善应急商品流通预案和应急物资配送预案,提高全省应 对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、公共安全事件等突发事件 的物资保障能力。

(四)培育物流龙头企业,扩大物流市场主体规模

1.支持第四方物流企业发展。充分发挥第四方物流信息平 台对物流资源整合的作用,运用新一代信息技术,通过“互联网+”的方式,优化供应链管理,全面提升物流业发展水平。

2.鼓励第三方物流企业规范发展。支持第三方物流企业通 过上市、发行债券、股权置换等方式筹措发展资金,鼓励多元化投 资。通过招商引资,引进一批服务水平高、国际竞争力强的大型第 三方物流企业。

3.鼓励中小微物流企业抱团发展。通过组建物流联盟,实现 网络化经营、一体化运作,提高中小微物流企业生存能力。

(五)推进物流标准化建设,鼓励机制创新

1.建立标准托盘循环共用体系。在全省第三方物流企业、大型连锁零售及商贸批发企业、快速消费品生产企业,推广应用带托 配送、1.2*1.0m标准托盘。鼓励城市配送试点企业生产、租用、循环使用标准托盘,形成托盘生产企业、租赁企业、应用企业循环共 用体系。

2.积极推广物流标准。积极推广《城市配送物流车营运技术 规范》等物流标准,引导城市配送车辆向统一车型、标识发展。鼓励企业积极参与物流标准化创新,争取将企业标准上升为行业标 准。

3.推动物流标准化区域合作。推进长三角、珠三角和海西经 济区标准托盘共用体系建设合作,逐步建立标准托盘循环共用体 系对接及协调工作机制。

4.推动物流信息平台标准化。努力做到信息联通共享、数据 兼容和格式统一,逐步形成与国际通行标准接轨的一体化监管平 台。积极开展商贸物流标准化专项行动,扩大我省试点企业数量。

(六)推动智慧物流发展,提高物流新技术应用水平

1.推进智慧物流发展。建立布局合理、运营高效的智慧物流 园区(基地),培育一批具有较高水平的智慧物流示范企业,建立深 度感知的智慧化仓储管理系统、高效便捷的智慧化末端配送网络、 物流分拨调度系统,建立互联互通的智慧化物流信息服务平台,提高物流配送标准化、单元化物流水平,提升物流企业信息管理和技 术应用能力。

2.使用物流先进设备。引导物流企业运用射频识别、二维码 技术、不停车收费技术、地理位置跟踪技术,在托盘、货架、手持和 车载阅读器上使用电子标签,广泛使用四向托盘、高架叉车、自动分拣机、自动引导搬运车、集装箱等自动分拣设备和技术设施,提高货运搬运、装卸效率和配送能力。

3.推广新型物流配送模式。支持快递企业与社区便利店、快递收货点、园区揽货点合作,设置智能取货柜,采取“网订店取”等新型配送模式,提高城市末端配送效率。

(七)优化物流业发展环境,建立公平诚信体系

1.搞好物流业发展顶层设计。厘清物流产业集群发展思路,建立物流产业集群推进工作机制,进一步完善省现代物流工作联 席会议机制,发挥好行业协会作用。

2.推进诚信体系建设。加强对物流企业运行监测,依法构建 企业“守信便利、失信惩戒”的机制。

(八)扩大物流业对外开放,推动物流区域合作

1.引进国内外知名物流企业。通过招商引资,积极引进一批 国内外知名物流来江西投资兴建大型物流设施,与省内物流企业 合作。鼓励国内外大型物流企业到江西设立总部和分支机构,积 极引进国外资金、技术和智力,学习借鉴国际先进的经营理念和管 理模式。

2.推动物流业区域合作。推进长江口岸物流通关协作,构建 物流快速通道,推动我省物流企业与长江流域物流企业合作,整合 长江流域港口码头、物流园区、仓储设施等物流资源,加快长江流 域物流联动发展。推动江西与长三角地区依法开展物流企业资质互认和监管协同,加快区域物流一体化进程。

3.支持物流企业走出去。鼓励我省龙头物流企业发展跨境 电子商务,开拓国外市场,建立电子商务海外仓和商贸物流园区。 积极与全球知名物流企业合作,参与全球物流产业链分工,不断拓 展全国沿边、沿海等物流通道,采取并购、股权置换等方式,逐步建 立全球物流网络,提高我省物流企业在国际市场的竞争力。

五、保障措施

(一)完善工作推进机制

建立全省物流产业集群发展协调推进机制,加强对物流产业 集群发展的统筹协调力度,研究解决重点难点问题。重点抓好物 流产业集群规划编制,运行情况通报,促进政策制定,物流统计等 工作。加强与省现代物流工作联席会议机制相互合作,形成各部 门、各市县推进合力,共同推动全省物流产业集群发展。

(二)加大政策资金扶持

根据物流产业集群发展重点和领域,积极争取国家物流领域 相关试点及资金支持,加大对物流产业集群基础设施及公共服务 的扶持力度。积极引导金融机构、社会资本通过信贷、股权投资基 金等方式,提高对物流企业的融资服务水平。积极支持符合条件 的物流企业到境内外上市和发行企业债券。省电子商务和商贸物 流专项资金重点支持物流产业集群公共服务,支持物流公共信息 平台及第四方物流信息交易平台发展,支持多式联运、物流园区建 设、物流市场主体培育等重大项目建设,实施省级城市配送试点,开展物流产业重大活动等。市县财政对物流产业集群发展也要予以支持。

(三)改善配送车辆通行条件

相关部门要按照“依法、高效、环保”的原则,研究制定城市配 送车辆专用标识式样和管理办法,规范城市配送车辆通行及停靠,为配送车辆通行、装卸停靠提供便利。鼓励企业使用新能源货车,发展城市货运出租,加强城市配送车辆监督管理。

(四)加强物流统计分析

在现有物流统计制度的基础上,将物流产业集群纳入物流统 计制度。逐步构建物流产业集群统计组织体系,做好物流产业集 群运行专项调查统计工作,定期报送统计报表,对全省物流产业集 群运行情况进行通报。

(五)强化人才培养引进

构建物流专业人才引进、培养和使用的激励机制,吸引海内外 高层次物流紧缺人才来赣。加快搭建高校和企业互动对接平台,

积极引导高校和科研机构与国内外知名大学和著名物流企业开展 交流合作。大力推进产、学、研合作,支持建立多层次的物流人才 培训体系、技能型人才培训基地和高端人才孵化基地。推动全省 物流专家队伍建设,在重点物流企业设立博士后工作站。适时举 办物流高峰论坛,组织物流技能竞赛。

(六)发挥行业协会作用

加强对各级物流行业协会建设的指导,发挥协会的桥梁和纽 带作用。指导支持协会做好调查研究、技术推广、标准制订和宣传推广、信息统计、咨询服务、人才培养、理论研究、对外开放等方面 的工作。鼓励行业协会健全和完善各项行业基础性工作,积极推 动行业规范自律和诚信体系建设,推动行业健康发展。引导物流 行业协会加强自身建设,朝着专业化、职业化方向发展,提高协会 专业化服务水平。探索物流行业协会一业多会趋势,使物流行 业协会形成相互竞争,相互合作,分工协作。


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